柏原市議会議員 山口ゆか ブログ

柏原市議会議員 山口由華の日ごろの活動を発信しています。

議会

H30年度決算審議(総務産業委員会)2

総務産業委員会で取り上げた点と意見を、引き続いて記します。


⑥駅前広場清掃業務委託料が予算より執行額が減額された理由についてー
動画はこちら

答弁
駅前広場(国分駅、高井田駅、柏原駅西口)を業者委託していた分を日常の職員の道路パトロールの作業に清掃も組み入れるように工夫して対応した。

山口の主張
予算を削減したいただき大変評価するものですが、職員の負担が増えているので、継続するにつれ何か市民サービスの低下にならないよう要望いたしました。




⑦木造住宅除却補助金についてー
動画はこちら

答弁
平成30年度の補助実績(国1/2、市1/2)
→長屋住宅が1件、戸建住宅が8件、合計9件
そのうち、空家が5件

山口の主張
1年目の補助事業で需要が高く、耐震対策や空家対策に効果があるので予算の増額も検討していただきたいと要望いたしました。




⑧田辺旭ヶ丘線整備事業についてー
動画はこちら

答弁
30年度は用地買収1件と側道部となる西側の擁壁50mの道路工事を執行。
今年度は用地買収100%となり、今後は関係機関と協議を進め、道路形態の完成を目指していく。

山口の主張
ようやく用地買収が完了し、次はどのように事業を進めていくか、事業予算、国の補助金活用についてなど事業計画を立てていかなくてはいけません。国分地区の交通渋滞の問題が解消されるよう、西名阪道スマートインターチェンジの設置と共に進めていただきたいと強く要望いたしました。



30年度決算審議においては以上の点を質問いたしました。
議案では、
非常勤や嘱託職員が「会計年度任用職員」制度が導入され、「一般職」に位置付けられることから、災害時での配備について(動画はこちら
10月から指定給水装置工事事業者の指定更新制を導入することについて(動画はこちら
水道事業の未処分利益剰余金の積立について(動画はこちら
を質問いたしました。



30年度の決算は、一般会計から下水道事業まですべて認定されました。
各事業について要望したことが、次年度以降で反映されることを願います。

次は12月議会です。
予定では、11月28日~12月20日の23日間、開会です。
次は個人質問で40分間の持ち時間ですので、今からしっかりと準備してまいります。
10月になり、議員となって丸6年が経ちました。あっという間の6年です。
柏原に住んでいる人々にとって安住できるまちになること、他市の方々に魅力を感じてもらえるまちになることを目指し、これからも日々精進してまいります。
市政で気が付いた点がありましたら、お知らせください。
いつでもお待ちしております。

今朝、見まもりで歩いていた時に撮った写真です。
山の緑と空の青の色のコラボレーションが最高に好きなので、ついつい写真におさめています。
明日は市内の小学校の体育大会で、秋晴れ予報
児童たちの勇姿が楽しみです。
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H30年度決算審議(総務産業委員会)1

18日総務産業委員会、20日厚生文教委員会が開催され、30年度の決算審議も同日に行われました。
総務産業委員会で取り上げた点と意見を記します。




①ジョイフル国分の2階にある、市の施設ふれあいステーションの利用についてー
動画はこちら

答弁
30年は利用者合計1,241人
福祉相談等述べ471件、イベント述べ123回
(イベントの主な内容は今年度含め、ワークショップや百歳体操、文化財展示、出張キッズスペースなど)

山口主張
平成29年に寄付を受け、30年から運営しています。
年々人口が減少しており、今後、公共施設を合理化して統廃合も考えていくことになるとは思いますが、この施設に関しては、あえて増やすという選択をしたわけです。
イベントで利用されていない日は休憩スペースとしているとのこと。毎年維持管理費100万円の費用対効果はどうか、市民サービスに寄与出来ているか、地域の活性化やにぎわいにつながっているのか。
寄付を受けて2年ほど経っても、使い方について展望がみえてこないように感じられます。

たくさんの市民ニーズがあるということで、サンヒルを行政財産にして貸し館利用をしようとした経緯があります。(議案は取り下げられましたが)
そんなに貸し部屋のニーズがあるなら、ふれあいステーションの使い方を根本から考える必要があると思います。



②ふるさと納税業務、民間に委託1300万円についてー
動画はこちら

答弁
委託先は2件、寄付していただいて初めて発生する成果報酬方式で、寄付の受付から返礼品代金の支払いまでの一連の業務を委託している。3社のポータルサイトから寄付をしていただける状態である。

山口主張
ポートは港という意味で、ポータルサイトは入り口を指します。ふるさと納税をする時の入り口が様々あるので、どのポータルサイトからでも寄付受付ができる状態にすることが第一条件です。

さらに、返礼品のラインナップも重要です。
地方の人気のあるカニや米や和牛などに対抗するため、地場産品として以前取り扱って多くの寄付を集めていた自転車(電動)を返礼品として復活出来るよう努力をしていただきたいです。

最後に、総務省に向けて返礼品合戦となっているふるさと納税制度の見直しを、近隣市や府とともに働きかけていただくことを要望しました。



③市民総合フェスティバルの総括についてー
動画はこちら

答弁
3年ぶりの「かしわら花火」を開催、1部(商工まつり・スポーツフェスティバル・市民ステージ)で約2万人、2部(河内音頭おどり全国大会・かしわら花火)で約7万8千人の来場者があり、事故なく無事に終えることができた。
・費用の内訳ー
「かしわらスターナイトシアアー」(9/15)1,362,162円
 市民総合フェスティバル 30,122,000円
  →花火やイベント600万円、会場設営費900万円、警備費1400万円、その他経費100万円
・事業効果ー
 測定は実施していないが、市内の小売店では商品が品薄になったことや飲食店では通常の2~3倍のお客さんが来られたと報告あり。
・今後の開催についてー
 有償警備401名、市職員やボランティア301名により自主警備を実施したが、12/26総括会議にて、警察から警備や違法駐車対策不備など指摘され、次回は更なる警備費の増額が見込まれる。

山口主張
私も近隣地区の方から違法駐車について報告を受けており、非常に残念に思います。
次回開催する際には方々、近隣への配慮をお願いしました。
また、財源の確保案として、クラウドファンディングで寄付を募り、リターンとして観覧特等席を作る試みも視野に入れて、検討材料のひとつにしていただきたいと要望しました。


④まちひとしごとネットー
動画はこちら

答弁
31年3月で登録数530件、30年3月で529件
かしわらWEB就職版フェアでは参加企業数8社、紹介情報は21件

登録事業者数は横ばいで頭打ちになっています。
当初は「事業所や商店などの事業特色、求人情報などの情報を一つにつなげ、利用度の高いシステムとすることにより、さまざまなカテゴリーから検索できるシステムを構築していき、国内だけではなく海外との企業間取引につながることが期待できる」ということで導入されました。「ものづくり企業」とか「買う」とか「食べる」などカテゴリー分けにして、情報を受け取る側が見つけやすく使いやすいサイトづくりをしてほしいです。しごと部分だけでなく、まちの情報、ひとの情報まで掲載し、サイトの構成等の見直しをしていただきたいと思います。




⑤観光ICT活用事業と2市2町広域観光ルート整備推進協議会についてー
動画はこちら

答弁
観光ICT活用事業ー
三郷町とドコモアプリでバーチャル観光ツアーを2回実施し延べ45万人が参加、リアルツアーは40名の申込み。3ヵ年計画としており、コンテンツの充実を図り、交流人口の増加を図る。

2市2町広域観光ルート整備ー
柏原市・香芝市・王寺町・三郷町が平成28年から5ヵ年で地方推進交付金を活用し、30年度はマルシェとウォーキングイベントを開催し、2000人の参加。ガイドマップを15000部作成。ホームページ「大奈MIXことのは旅」を作成し発信。
今後は「大奈ウォーク」ブランドを強化し、2市2町の認知度向上と来訪者の増加による地域の活性化を目指す。

山口主張
どうしても奈良主導となっていて、奈良の引き立て役になっていないか、費用だけ負担となっていないかと懸念します。
もっと歴史的にキャッチーなものを取り入れないといけないと思います。
たとえば、万葉の時代だけではなくて、天平あたりの聖武天皇、聖徳天皇と道鏡、そこに対する和気清麻呂、智識寺の大仏にまつわることや、近くで発見された由義寺にまつわることなどは興味をそそられる人は多いでしょう。
また在原業平や楠木正成、真田幸村や伊達政宗などの歴史で有名な人物が、柏原に絡む部分を見つけ出し、観光価値を高めていかなくてはいけません。
人々がワクワクするような観光ストーリーを学芸員の方々と共に「新たに」掘り起こしていき、効果的に発信し、能動的に取り組んでいただきたいことと要望しました。



他の質問について、順次アップしていきます。
























6月議会の個人質問の動画です。

9月議会が閉会しました。


厚労省が地域医療構想にあたり、公立病院の再編統合の検討が必要として、424の病院の名前を公表しました。その中に、残念ながら柏原病院の名前も入っていました。
29年度の決算ベースを用いて検討されています。柏原病院の29年度決算は、議会では不認定という判断をしました。議会も認めることが出来ず、病院側もすぐさま改善策を講じて30年から取り組んでいるところです。そういった背景は反映されていません。
また、厚労省は再編統合に対して具体的な対応を要請しているものの強制ではありません。

本日議会最終日に急きょ、議会において厚労省からの具体的対応方針の再検証の要請があったことについて、病院事務局から説明がありました。
議案ではないので、議会全体で確認程度の質問に留まりましたが、今後の対応については逐次報告していただきたいと思っています。

また今年は任期折り返しで、役選の時期にあたります。新議長、副議長が決まりました。
私は今まで同様、総務産業委員会に属し引き続き副委員長を仰せつかり、変わったところでは、学校給食組合からはじめて消防組合に属することになりました。
この役選を議員間で決めるにあたって、やはり数の力が強くなります。我が会派『女性超党派りんどう』の会派構成は2人ですので、数では劣ります。なかなか思うようには進まないのが現実ですね。

任期後半も、議員の仕事を全うしてまいります。
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6月議会の個人質問です。




議会での質問、行政に切り込んでいく山口ゆかを見てください!

夏休みも終わって2学期、おはようのあいさつ運動

夏休みが明けて2学期が始まりました。
朝は柏原中学校で更生保護女性会のおはよう運動でした。
9月29日の体育大会の練習なのか、生徒たちは体操服で登校。元気に挨拶をしてくれて安心しました。
新聞やニュースで、不登校などが増える夏休み明けの登校日に向けて、色んな方の児童生徒への呼びかけがあり、考えさせられました。

柏原中学校体育館の工事が行われています。
玉手中学校と並行しているため、まだ少しかかるようです。

今日から9月議会が開かれます。
決算審議もあります。が、控え室は相変わらず空調が壊れています。
今日も暑さがぶり返しております。
水分補給で乗り切ります!
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駅立ちにてチラシ配布

先日ブログ柏原力UP↗vol.12を配布中でお知らせしましたようにチラシを配布しておりますが、お盆の前後で駅立ちをして通勤通学をされている方に、直接手渡しをさせていただきました。
この前まで朝でも気温が高く、汗だくになっていたのに、今朝は涼しかったですね。
とはいえ、まだまだ昼間は暑くなるので要注意です。

今週から9月議会モードです。今日は幹事長会議、28日議会運営委員会、週明け9月2日からいよいよ開会です。
9月議会は決算も審議します。
気持ちを切り替えて、議会に向けまた頑張りますっ!



8月19日はJR高井田南口にて
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8月21日は堅下駅にて
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8月22日26日はJR柏原駅にて
空の色が青!
駅付近をゴミ拾いをしてくれている方がいました。感謝!
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議会での質問、行政に切り込んでいく山口ゆかを見てください!

6月議会 個人質問の動画を見てください。

いよいよG20大阪サミットですね。
27日~30日は交通規制がかかったり学校が休校になるなど変則的になります。柏原から出ることがないとさほど変化はないとは思いますが、大阪市内に行く方にとっては大変な4日間になりますね。無事に過ごされますように。

本日27日で柏原市議会が閉会しました。
今回は個人質問40分をいただき、6項目について議論いたしました。

概要は
・国の政策で、今年から森林環境譲与税300万円の収入がある。柏原市では運搬や労働コストを考えると、林業としての選択肢は薄いと考えるが、森林を整備するためには人が入って手を入れること。税をどのように活用して森林を整備していくのか。

・交通量の多い道路においても市内にはガードレールはなく歩道さえない所がある。子どもが巻き込まれる痛ましい交通事故が全国で多発している。柏原市内の歩道の整備はどのように考えているのか。こちらから

・大津市をはじめ、吹田市や八尾市でも、小学生が何年もいじめられているのに学校や教育委員会が組織的に対応せず、児童が学校に行けない状況に陥っている。柏原市内の学校および教育委員会のいじめを発見した時の対応はどうなっているか。個人で判断せず、組織的に対応しているのか。こちらから

公共施設の工事が予定通りに進んでいないことについて
・台風によって損壊を受けた柏原中学校および玉手中学校の体育館の復旧工事の進捗こちらから

・新庁舎建設項において、旧庁舎のアスベスト除去の追加工事についてこちらから

・(仮称)かしわら認定こども園の新築工事の入札不調の件についてこちらから

以上の項目について質問しました。
時間の制約があるためかなり早口の点もございますが、動画を見ていただければ幸いです。
質問のやり取りを見て、ご意見がございましたらメッセージをください。
匿名でもかまいませんので、お待ちしておりますので宜しくお願いいたします。
















































































議会での質問、行政に切り込んでいく山口ゆかを見てください!

月と木星が大接近

明日が満月だそうですが、今晩の月も光り輝いていました。傍にある星は木星だそうです。

明日は個人質問です。ようやく文章仕上がりましたが、時間つめつめ確定( ̄▽ ̄;)

質疑質問内容は 

・森林環境譲与税の使い道について

・交通量の多い道路の歩道整備について

・いじめの問題について

・公共施設、下記工事の進捗
 2中学校体育館の修繕
 庁舎建設のアスベスト除去
 こども園新築工事の進捗

YouTubeでLIVE配信されます。
17日(月)13時40分予定です。お時間ありましたら、ご視聴ください。宜しくお願いいたします。
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個人質問内容、シニアリーダー研修

個人質問の日にちが決まりました。
17日(月) 13:40~40分間です。

質問内容は下記の通りです。

・森林環境譲与税の使い道について

・交通量の多い道路の歩道整備について

・いじめの問題について

・公共施設、下記工事が当初予定通りではない理由について
 中学校体育館の修繕
 庁舎建設のアスベスト除去
 こども園新築工事の進捗

現在、議会での質問の組立を鋭意進行中です。
ようやく骨組みは出来たので、肉付け作業です。


土日は青少年リーダー指導者会のシニアリーダーの研修でした。
研修では、キャンプ講習のための基礎知識の講義を受け、ひとつひとつに目的意識を持つことを学びました。来月のキャンプ講習会でインプットして学んだことを、失敗を恐れずアウトプットして実践してほしいです。
中高生のリーダーが育ってくれており、大変頼もしいです。彼らの成長ぶりに感動すら覚えます。

今月16日はジュニアリーダースポーツ講習会です。
柏原東小学校の体育館に9:45~11:30です。
小学生高学年で興味ある子は、当日見学に来てくださいね!
上靴と水筒を忘れずに!
リーダーのお兄ちゃんお姉ちゃんたちが待ってます。
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令和元年第1回定例会

令和になり初めての定例会となりますので、平成で言うと今回は第2回となりますが、令和元年第1回となり、6月3日に開会しました。
6月3日から27日までの25日間です。
予定は

令和元年 第1回 定例会
6月  3日(月)午前10時 本会議
6月17日(月)午前10時 本会議 個人質疑・質問←どちらかで質問します。
6月18日(火)午前10時 本会議 個人質疑・質問←どちらかで質問します。
6月20日(木)午前10時 総務産業委員会
6月21日(金)午前10時 厚生文教委員会
6月27日(木)午前10時 本会議

議案は下記です。(柏原市のリンクよりPDF)
令和元年第1回定例会議案
報告5号 参考資料
人事案件参考資料
議案30号 参考資料

補正予算、人事案件、条例案件、専決処分報告など全部で15件です。
個人質問の通告締切が7日に迫っています。
内容はほぼ決まっていますが、項目の時間配分により調整していき最終で決めていきます。
本当に毎回思いますが、一人40分では言い足りない。時間が足りません。
時間を気にしながらの発言は厳しいので毎回課題です。

7日以降で通告内容をお知らせできますので、後日アップしたいと思います。

個人質問の当日は是非傍聴にお越しいただきたいところですが、平日の昼間なので難しいですね。
動画をYouTubeで生配信していますがお仕事中で見れない方もいらっしゃると思います。
少し日数がかかりますが、後日YouTubeにもアップされますので、そちらを見ていただければ幸いです。どうぞ宜しくお願いいたします。

だんだん暑くなってきました。
昨年の台風で市役所の議員控室の空調が壊れてしまい、寒さ暑さに耐えています。
この暑い中、小学生たちは学校で授業を受けているのですね。
今年、ようやく市の予算がつきましたので、全小学校に整備される予定です。
中学校に関しては昨年設置完了です。
暑さでボーっとなると集中力がきれます。子どもたち、よく頑張りました。
新庁舎が整備される令和3年度には議員控室にも空調が効いた部屋に移れます。
私たちももう少し頑張ります。













前回、3月議会の市政運営方針に対しての質問動画です。











































議会での質問、行政に切り込んでいく山口ゆかを見てください!

常任委員会の行政視察へ

令和の時代もどうぞよろしくお願いいたします。

5月9日~10日で総務産業委員会で行政視察へ行きました。
行先と目的は、大分県豊後高田市の定住促進の取組について、佐賀県佐賀市の廃校となった小学校跡地活用についてです。

まずは1日目、大分県豊後高田市の定住促進の取組
宇佐という駅で降りて、シャッター街を復活させて今では大変賑わいのある商店街となっている「昭和の町」で昼食をいただき、休憩中に少し商店街の中を歩きました。たしかに昭和のにおいがしてくるような空間になっています。10連休のGWは多くの観光客であふれかえっていたそうです。昨日は連休明けでお休みのところが多かったようで閉まっていました。
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宇佐はUSAなので駅名標がこのようになっていました。
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昭和の町から歩いて10分のところに豊後高田市役所があります。
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地域活力創造課の職員さんより取組について説明していただきました。
平成17年に旧豊後高田市、真玉町、香々地町が合併して豊後高田市となりました。柏原より小さいまちで人口は23,000人弱、高齢化率は37.96%ですが、昭和20年代には約5万人だったそうです。
年間140人が出生しますが、年間の死亡者が400人で、260人の人口が自然減となっており、この数字が100になるように目標を定めて平成23年から本格的に移住対策をしました。

平成18年からは空き家バンク事業に取り組み、平成23年から移住の取組を始めてから契約数が伸び、平成21年に空家調査をして当時800戸あった空家が(現在は増えている可能性がある)、昨年度までの契約合計数が224件あり、一定の成果があったとのこと。
さらに、宅地造成をして住宅団地100区画を作り完売、そのうち26区画が市外からの移住者。
3つの定住関連のサイトを充実させ、いかに情報を出して拾ってもらえるかということで、メディア等の取材には休みであろうと夜間であろうと絶対に断らないようにしているそうです。
市内に自動車関係の工業団地があり、2300人の雇用がある。製造業の人材不足の問題は豊後高田市にもあり、外国人労働者も増えてきているとのこと。

平成14年から学校の週5日制の導入を受けて、勉強時間の確保と人材育成のために市営の無料塾「学びの21世紀塾」を開講、学力の基礎作りなどに取り組み、学力は大分県内9年連続トップクラスになったそうです。

「ひとりぼっちを作らない」子育て支援策として、平成16年には子育て支援拠点施設を作り、子どもの預かり保育などを始めたり、病後児保育やファミサポ事業、研修を受けた先輩ママが新米ママの悩み等を聞くホームスタート事業などを展開。

これらの施策によって、市外からの移住者の6割が子育て世帯となり、平成30年度の移住は129世帯、275人ということです。

商店街の活性化、空家バンク制度、子育て支援、学力向上策、これらがうまく相乗効果を発揮して定住促進につながっていると担当職員さんが話しておられました。雑誌宝島の住みたい田舎ランキングで1位になったそうで、市のPRに貢献しています。
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議場は今度新築される柏原市の議場と同じような作りでした。


2日目は佐賀県佐賀市の廃校となった小学校の跡地利用について
富士小学校と富士南小学校を統合して、中心街にある富士小学校を廃校にして、新しい校舎の富士南小学校を使用することに。学校のあり方について地元で十数回に渡って意見交換会を開催し決定され、平成25年から統合となった。(スクールバスを運行)
跡地利用については平成24年8月に地元検討会を発足、25年度末に中間報告、27年度末に最終報告となり、28年度10月に市の計画案が策定された。
跡地は合宿誘致用の簡易宿泊施設、企業誘致用のオフィスルーム、地元住民が利用できる多目的スペースを中心に設置することとし、校舎と体育館を耐震補強と改修工事を行い再利用することに。
財源の7億円は過疎対策事業債や地方創生交付金を活用する。
設計と管理運営を一括発注として公募。選考委員会に地元代表の2人参加。地元住民に対して行政側は慎重に丁寧に対応されている印象が強く残りました。
現在は工事中で、完成は来年度ということで残念ながら現場を拝見することは叶いませんでした。
古湯集落では14軒の温泉宿があるため、既存旅館へ配慮した運営の要望がある。
佐賀市の市街地にあるサテライトオフィスはすぐに埋まるそうで、ニーズはあるとのことです。
地元との協議を慎重に行った結果、再び地元に愛される場所として生まれ変わることが出来るのではないでしょうか。2年後の完成が楽しみです。
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庁舎の受付窓口は緩いカーブになっていました。
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2日目の写真はあまり撮っていなかったためこの程度です。
佐賀市のシティプロモーションの一つ、熱気球があります。バルーンミュージアムや毎年10月下旬から11月上旬にかけて世界各国から100機を超えるバルーンが参加するアジア最大級のインターナショナルバルーンフェスタが開催されるとのことです。一斉に上がるバルーンは圧巻だそうで、いつか見に行きたいなと思いました。佐賀市インターナショナルバルーンフェスタ




2市の取組を聞き学びました。地方故のものもあるため即柏原市に反映できるものではありませんが、今回も感じたのは、携わっている職員さんの熱量です。市民との対話も大事にされています。議会でも発言していますが、事業に携わるのは職員です。市長も議員も任期があります。職員はずっと市政に携わっていきます。職員のモチベーション、実行力に関わってきます。そういった意味でも私の役割を果たしていけたらと考えます。また、聞き学んだことを柏原市にどう活かしていけるか、この後も整理したいと思います。

色々あった議会も先週閉会となりました。

朝夕はまだまだ冷えますが、日中は暖かくなり春を感じます。桜の開花もあちこちで聞かれますね。
写真は日曜日のかしっこデイキャンプが行われたスマイルランド(里山公園)です。
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遅ればせながら22日に3月議会が終わりましたのでご報告です。
31年度予算や条例などなど、2月14日に議案が手元に届いてから1ヵ月強、議会対策に集中していました。議会が終わると同時に、他の私個人のタスクが山のように積まれており、一つ一つ片づけているところです(^^;)



今議会で決まったことはたくさんありますが、新しく始まる事業などをピックアップすると、

・放課後児童会の土曜日及び夏休みなどの開会時間を8:30から8:00に
・軽度難聴児(18歳まで)に補聴器購入等の助成
・高齢者世帯向けの特殊詐欺対策機器(通話録音)の無料貸し出し
・水道事業の長期停電対策として発電機等の整備
・玉手山公園内のトイレ等の改修
・パソコン教室や教職員向けのICT機器の設置
・新庁舎建設工事着手(7月に教育センター解体予定、旧ハローワークに移転)

などがあります。
概ね議案は可決しましたが、1点疑義を生じる議案がありました。サンヒル柏原についてです。

議案内容は、現在、市の普通財産で民間事業者に貸し出していますが、行政財産に変更してレストラン部分と他一部に面積を減らして貸し出し、残りの全てを安価な貸し部屋にするというものです。
昨年、民間事業者と家賃70万円で5年契約を結んだばかりですが、その契約を解除して、新たに家賃15万円で4年契約をし直すという提案でした。

7日、8日、11日、12日と本会議があり、ほぼ全会派がこの議案について議論しました。私も8日登壇した中でこの議案を取り上げ、いくつか質問をして市長と議論し、詳細については時間の都合上、総務産業委員会で聞いていくということで掘り下げての質問はまだしていませんでした。サンヒル柏原を貸館にすること、契約を解除して再契約すること、建物老朽箇所の改修計画等々、私には疑問点が何点もあったので、情報を収集し、必要書類を集め、柏原力UPの会の議会対策会議も開き、着々と質問をする準備をしていました。

しかしながら、総務産業委員会が始まる前に市がこの議案を取り下げ、急遽14日の委員会前に本会議が開かれました。(その時の動画がアップされています)


市側は取り下げについて謝罪をされましたが、議案を出す時には入念に調査し、庁内で議論し、市民のために必要なものであると確信して、自信を持って提示されるものだと私は考えていたので驚きました。
市の職員が議案を上程するまでに費やしたであろう時間や労力。
市民の代表という立場で、質問を考え議会に臨んだ議員の時間や労力。
議員からの数々の質問に対する答弁作成に費やしたであろう市の職員の時間や労力。
これら全て、市民のための行政と言えるのでしょうか。
行政は、行政のための行政であってはならないのです。
委員会前の本会議では、このことを強く訴えました。

職員からのボトムアップの提案に対し、市長のトップダウンの判断が行政には必要です。


今回、議案は取り下げられましたが、契約を解除しようとするということは、現状が何か課題があるからとも言えます。市には課題解決のために、今後も調査研究を継続してほしいと思います。

市民にとってサンヒル柏原がどうあるべきか、について今後は議論を重ねていくべきと考えています。

サンヒル柏原の運営について山口ゆかが本会議で質問した箇所です。



14日、急遽開かれた本会議の動画です。(再度)
















1期目の議会での質問を編集してくださいました。
行政に切り込んでいく山口ゆかを見てください!
『松柏之操』 (柏原市議会議員 山口由華 動画 【議会質問】

31年度市政運営方針について質問しました。

3月8日に議会で登壇した時の動画がアップされたのでお知らせします。
3月は市長の市政運営方針が出されて、予算審議します。
所属する会派「女性超党派りんどう」の今回の市政運営方針に対する質問は、私がさせていただくことになりました。
31年度の市政運営について60分間の質問時間があり、市長と議論していますのでご覧いただければ幸いです。


1【行財政運営】

2【市立柏原病院】経営形態の見直しについてはこちら

3【子育て支援策】幼児教育無償化以外の子育て支援策についてはこちら

4【障害者福祉施策】手話言語条例および障害者福祉策についてはこちら

5【産業振興の取組】交流人口の増加と本市の知名度アップの今後のビジョンはこちら

6【産業振興の取組】自転車の聖地のPRについてはこちら

7【サンヒル柏原】今後の運営方針についてはこちら

8【交通基盤】道路行政の今後の展望についてはこちら

9【学校空調設備】運用指針およびランニングコストについてはこちら

10【人権教育】人権教育はこちら

11【公有財産】公有財産マネジメントの今後のビジョンについてはこちら


















議会での質問、行政に切り込んでいく山口ゆかを見てください!

登壇します。

本日3月7日より本会議です。
私は明日の11時(予定)より60分、市政運営方針にたいする質問をします。
ぜひ傍聴してください。オンタイム配信もあります。
YouTubeはこちらです。
議案に対する会派代表質疑は岸野議員で、来週火曜日の10時です。

(写真は4日間の登壇予定表ですが、一部変更もあります)
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議会が始まりました。

2月もあっという間に終わりですね。

お知らせが遅れましたが、2月20日に議会が開会されました。
今回は市長の市政運営方針と予算審議で、私は市政運営方針について質問させていただきます。
60分間で11項目をピックアップして質問します。
有意義な議論となるよう、構想を考えている毎日です。
登壇日は3月8日(金)午前11時予定です。
是非傍聴にお越しください。またはYouTubeをご覧ください。

市長の31年度市政運営方針はこちら
議案書はこちらのページにまとめてアップされています。

私の質問の内容は下記です。
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31年度 第1回定例会が始まります。

2月20日より3月22日までの31日間で議会開会です。
予算書に目を通し、質疑を練っていきます。
昨日のマラソンの疲れがまだまだ残っていますが、頭だけはシャキッとさせていきたいです(笑)
議案については20日以降に公開となります。審議を深めたい案件もありますので、今からしっかり準備していきたいと思います。
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12月議会の個人質問の動画見てください。

明日21日で平成30年第4回定例会も閉会となります。
その前に、13日の個人質問の動画がアップされましたのでお知らせです。
今回は、生産緑地、子どもの養育費、ICT教育環境整備について質問しました。
40分弱ですので、是非ご視聴ください。

生産緑地に関する条例制定について
生産緑地法改正による市への影響と土地活用について


子育て
離婚時の子どもの養育に関する市の情報提供について


教育
英語の「話すこと」の学力テストを受験するためのICT機器の対応について
今後のICT環境整備について

登壇日決まりました

12月議会の個人質問の日にちが決まりました。
抽選で13番を引きまして、二日目、12月13日午後1時40分(前質問者によって早くなる場合もあります)から40分の登壇となります。
平日の昼間の時間帯ですので傍聴にお越しいただけない方は後で配信されるYouTubeをご視聴ください。
オンタイムで動画配信もされます。(柏原市議会YouTube

今回の質問する内容は
・生産緑地法の改正(条例制定)による市への影響や土地活用など
・離婚時の子どもの養育について市の取組内容
・学力テスト英語「話すこと」の対応と今後のICT環境の整備について

以上、3点です。(整理番号では4点)
(他の議員の質問通告書はこちら
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前回の代表質疑の内容の動画です。



質問内容は下記の通りです。
(時間のところをクリックしてください。)

1)H23地方自治法の法改正があり、総合計画の策定の義務がなくなりました。しかし柏原市は長期計画(10年)である総合計画を策定し、根幹部分の「基本構想」を議決対象とすることを条例化しました。条例の内容について質問します。

2)(5分42秒)住民票や戸籍謄本など証明書の発行が来年4月からコンビニでできるようになるのでそれに合わせて条例を一部改正します。発行料金が今より100円安くなります。条例の改正について質問します。

3)(11分18秒)恩智川多目的遊水地広場が来年4月より「堅下北スポーツ広場」としてオープンします。それに合わせ条例が制定されます。内容について質問します。

4)(16分6秒)の総合計画の中身については議案では質問できませんので、一般質問で総合計画の市の考え方について質問します。市長マニフェストとの関係性は?

5)(20分16分)危機管理の分野から災害時の上下水道への影響と対応について質問します。

6)(28分43秒)危機管理の分野から災害時の空家の問題について質問します。

7)(31分59秒)危機管理の分野から災害時の行政の情報発信について質問します。

8)(37分35秒)危機管理の分野から避難所運営について質問します。運営マニュアルは作成されている?

9)(44分42秒)教育分野から学力向上対策事業について

10)(54分40秒)柏原市立病院について、経営状況について

11)(1時間7分32秒)竜田古道の里山公園(スマイルランド)の運営状況について

12)(1時間14分6秒)大県本郷線(JRアンダーパス)の進捗と上市法善寺線の用地買収の進捗など

12月議会始まりました

あっという間に今年も残すところ1ヶ月となりました。
昨日から12月議会が開会されました。
12月21日までの23日間です。
12月議会が閉会されると年末年始ですね。
この前、柏原花火に感動したところだと思ってたのに…。本当にあっという間です。

Twitter、Facebook、LINE、Instagramでは近況アップをしていました。とにかくイベント続きでした。
余計に早く時が過ぎると感じるんですね。

下記は議会事務局のサイトページから
さて、
12月議会は個人質問の機会をいただきます。
柏原市の発展のため、しっかりと議論していきます!

議会日程

  • いずれの会議も傍聴できます。傍聴の方法→こちら
  • 日程については変更が生じることがあります。
  • ※お問い合わせ先 : 議会事務局 TEL 072-972-1501 (内線)3111~3113

平成30年 第4回 定例会

  • 11月29日(木)午前10時 本会議
  • 12月12日(水)午前10時 本会議 個人質問
  • 12月13日(木)午前10時 本会議 個人質問
  • 12月17日(月)午前10時 総務産業委員会
  • 12月18日(火)午前10時 厚生文教委員会
  • 12月21日(金)午前10時 本会議

ユーチューブ(YouTube)でライブ配信(生中継)いたします。

    • 視聴する場合は、こちらをクリックしていただくか、ユーチューブ(YouTube)のトップページで「柏原市議会」と検索し、表示されたサムネイル(縮小画像)をクリックしてください。


昨日の控え室からの風景です。
私はこの風景が本当に好きです。
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日が沈むのが早くなりましたね。
まだ17時になっていませんでした。

柏原市立病院の経営改善策について議員全員協議会

平成29年度の決算不認定を受けて、柏原市立病院は今後の経営の改善策を示されました。
経営改善策について議員全員協議会が開催されました。
病床稼働率が75%であると220床のうち55床が空きとなります。
そのうち44床を地域包括ケア病棟に転換し、現在17床ある緩和ケア病棟を6床増床して運用します。
合計50床を一般病棟(急性期病棟)から、より医業収益が見込まれる診療科に転棟して経営していくという経営策です。
しかしながら、これを遂行するために、人間ドックセンターを無くし、人間ドックの機能を1階2階に移します。ヴィゴラスは無くしてそこへ緩和ケア病棟を作ります。
平成23年9月にベッド20床分を人間ドックセンターに変更したのに、7年後に無くしてしまうのは正しい判断となるのでしょうか。

地域包括ケア病棟を作ることで、すぐに退院を余儀なく強要されていた患者さんにとっては入院を延長できるシステムです。うまく機能できればと願います。
もう後がありません。改善策が今後どう作用するか、しっかり見守っていきたいと思います。
全協が終わって控室に戻るとちょうど日没のシャッターチャンスでした。
日が暮れるのが早くなりました。
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有田市立病院へ日帰り視察

みかんでお馴染みの和歌山県有田市の公立病院へ、地域包括ケア病棟についてお話を伺いに市議会で行きました。こちらの病院は5年前までは急性期病院として経営されていましたが、平成26年を境に地域包括ケア病棟を始められ、再編を繰り返し、153床の病床数を一般病棟を54床、地域包括ケア病棟を99床にして運営されています。
医者の確保が難しい中、公募をかけたり自治体病院から来てもらったりしながら少しずつ増やし、病床稼働率は柏原病院とあまり差はなく76%、外来患者数は目標値をクリアしているということで、平成30年度上半期で収支均衡が図られているとのことでした。

今回、女性超党派りんどうの代表質問でも取り上げた、市民のニーズを捉えるための「マーケティング調査」をこちらではされていると感じました。
有田医療圏における患者流出率・流入率なども捉え、周辺病院の経営規模を比較し、有田市民にとって必要な病院とは、その在り方を追求されています。
市長が市立病院を無くすことはできない、と医師確保に汗をかいて奔走されたそうです。
柏原市民が柏原病院を利用しているのか、柏原市民のニーズに合った病院であるのか、柏原市民が望む病院とは、といったマーケティング調査が必要です。
次回はこの辺もしっかりと議論していきたいと考えています。
もう一つ印象に残ったのが、医療従事者の方々の病院経営に対する意識です。収益をどのように上げるか、病院長も看護師長ももちろん職員も皆さんが共通認識として考えておられる点です。
病院の存続を願うからこその努力であると思います。
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議会での病院経営についての質問動画を下記にアップしています。是非ご覧ください。
日本ブルーリボンの会
公式サイト
ブルーリボンバッジ
ブルーリボンバッジの購入ページにアクセスできます。
ブルーリボン拡散運動
市政に関するご意見募集しています!
市民の皆さんが市の施策に対してどのように感じ、どのように受け止めておられるのか、声を発していただかないと伝わりません。
寄せいただいた声は大変貴重なものです。声を行政に届けるのが市民代表としての議員の仕事です。
これからも、皆さんの声をひろいあげる仕事をしていきますので、何かありましたらいつでもご連絡ください。
もし、まちなかで見かけたら気軽にお声掛けください。

メール info@yamaguchiyuka.com
FAX  072-926-5077

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