柏原市議会議員 山口ゆか ブログ

みかんでお馴染みの和歌山県有田市の公立病院へ、地域包括ケア病棟についてお話を伺いに市議会で行きました。こちらの病院は５年前までは急性期病院として経営されていましたが、平成26年を境に地域包括ケア病棟を始められ、再編を繰り返し、153床の病床数を一般病棟を54床、地域包括ケア病棟を99床にして運営されています。
医者の確保が難しい中、公募をかけたり自治体病院から来てもらったりしながら少しずつ増やし、病床稼働率は柏原病院とあまり差はなく76％、外来患者数は目標値をクリアしているということで、平成30年度上半期で収支均衡が図られているとのことでした。

今回、女性超党派りんどうの代表質問でも取り上げた、市民のニーズを捉えるための「マーケティング調査」をこちらではされていると感じました。
有田医療圏における患者流出率・流入率なども捉え、周辺病院の経営規模を比較し、有田市民にとって必要な病院とは、その在り方を追求されています。
市長が市立病院を無くすことはできない、と医師確保に汗をかいて奔走されたそうです。
柏原市民が柏原病院を利用しているのか、柏原市民のニーズに合った病院であるのか、柏原市民が望む病院とは、といったマーケティング調査が必要です。
次回はこの辺もしっかりと議論していきたいと考えています。
もう一つ印象に残ったのが、医療従事者の方々の病院経営に対する意識です。収益をどのように上げるか、病院長も看護師長ももちろん職員も皆さんが共通認識として考えておられる点です。
病院の存続を願うからこその努力であると思います。

議会での病院経営についての質問動画を下記にアップしています。是非ご覧ください。

13日は運動会日和！

9月29日30日が悪天候のため予定されていた体育祭は順延となり、本日10月2日に１時間遅れでの開催となりました。
平日ということもあり観客席は少なめでしたが、生徒たちは全力を出して競技に挑んでいました。
昼食はお弁当ではなく給食です。メニューはミルクコッペ、ミネストローネ、タンドリーチキン、コーンサラダ、ヨーグルト(中学生のみ)、牛乳で洋食でした。今日はガッツリご飯が良かったかも？笑

午前の種目２つを午後にずらして執り行われました。
今日の天気はうろこ雲の広がる快晴。あと少し日にちがずれていたら…。
先日の台風21号の強風で柏原中学校と玉手中学校の体育館の屋根がはがれてしまい、体育館は当分の間、使用不可の状態が続きます。そんな中でも生徒はたくましく笑顔で励んでいて、よく頑張っていました。その姿に感動しました。良い体育祭になったと思います。

次は文化祭です。体育館は使えないので代替場所を利用することになりますが、演奏や合唱を楽しみにしています。

画質を落としています。




































9月議会で会派代表質問をしました。

10月1日、皆さんもご承知のとおり、日本人がノーベル賞を受賞しました。

本庶さんは、体内の異物を攻撃する免疫細胞の表面に、「ＰＤ―１」という免疫の働きを抑える分子を発見。この分子ががん細胞に対して働くのを妨げて、免疫ががんを攻撃し続けられるようにする画期的な薬が開発され、複数の種類のがんで使われている。（10/1朝日ニュース）

日本人として大変誇らしいニュースですね。
本庶教授が研究開発された「がん免疫治療薬オプジーボ」はまだまだ高価な薬品ですが、色んながんに効くことが実証されれば、私たちにも手の届くがん治療薬となるということです。
さらに研究を進めていただき、一人でも多くのがん患者さんを救えるよう願います。

何よりこの本庶さんに感銘を受けたのが、６つのCを大切にしてきたということです。

Ｃｕｒｉｏｓｉｔｙ　　　　　好奇心
Ｃｏｕｒａｇｅ　　　　　　　勇気
Ｃｈａｌｌｅｎｇｅ　　　　　挑戦
Ｃｏｎｆｉｄｅｎｃｅ　　　　確信
Ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｉｏｎ　集中
Ｃｏｎｔｉｎｕａｔｉｏｎ　　継続

自分自身は６つのうち、どれだけ意識して物事に向き合っているだろうと考えました。
１つでも欠けてはいけない。

好奇心を大切に、勇気を持って、困難な問題に挑戦し、必ずできるという確信をもち、全精力を集中させ、あきらめずに継続することで、時代を変革するような研究を世界に発信することができるのです。

大変勉強になりました。
（京都大学HPよりスクショ）








































9月議会で会派代表質問をしました。

昨日9月28日で9月議会（決算委員会含む）が終わりました。

9月24日25日26日







































9月議会で会派代表質問をしました。

大阪府議会議員の方のFacebookにアップされていたものをこちらで紹介します。
ご加入されている火災保険が適用される場合もあると思いますが、無利子で融資してもらえる制度が創設されたので、必要な方は一度大阪府のサイトをご確認ください。

大阪版被災住宅無利子融資制度

　「大阪府北部を震源とする地震」、「平成30年7月豪雨」及び「平成30年台風第21号」により被災された府民が一日も早く日常生活を取り戻せるよう、被災住宅の早期復旧に資することを目的に、金融機関の協力のもと、損壊した住宅の補修工事に対する無利子融資制度を創設いたしました。

　「一部損壊」等の「り災証明」を交付されるなどの一定の条件を満たす住宅の補修等の工事を対象に、取扱金融機関から利子負担の無い融資を受けることができます。

【融資対象等の概要】

　(1) 対象者
　　　大阪府内の被災住宅の所有者または居住者で、全壊・大規模半壊・半壊・一部損壊の「り災証明書」を交付されている方（賃貸事業を行う場合は対象外）

　(2) 対象工事
　　　「大阪府北部を震源とする地震」、「平成30年7月豪雨」及び「平成30年台風21号」による被害によって損害が生じた住宅の補修を含む工事（屋根・外壁の修理等）
　　　※被災した住宅の補修工事等に関してリフォーム事業者等をお探しの方向けに、「大阪府住宅リフォームマイスター制度」登録団体と「国土交通省住宅リフォーム事業者団体登録制度」登録団体の情報を提供しています。

　(3) 融資条件
　　　ア 融資額：１被災住宅あたり200万円以内（全壊・大規模半壊・半壊の場合は300万円以内）
　　　　　　　　（複数の罹災証明書をお持ちの方でも融資額は200万円以内（全壊・大規模半壊・半壊の場合は300万円以内）です。）
　　　イ 返済期間：10年以内
　　　ウ 融資金利：０％
　　　　　※別途、各金融機関の融資審査が必要となります。
　　　　　※融資契約の際には、大阪府が発行する「「大阪版被災住宅無利子融資制度」に係る利用確認書」が必要となります。

取扱金融機関

独立行政法人住宅金融支援機構(外部サイト)

　(1) 申込受付期間
　　　平成30年7月17日（火曜日）から平成31年3月31日（日曜日）

　(2) 申込先
　　　窓口での申込み又は郵送申込み

　(3) 窓口
　　・住宅金融支援機構での受付
　　　「災害融資受付センタ－」　（7月17日（火曜日）開設）
　　　　（場所）住宅金融支援機構近畿支店１階（大阪府大阪市中央区南本町4丁目5番20号）
　　　　（営業時間）祝日・年末年始を除く月曜日から金曜日 10時から17時
　　　　上記窓口にお越しになれない方は、次の災害専用ダイヤルをご利用ください。
　　　「住宅金融支援機構　お客様コールセンター（災害専用ダイヤル）」
　　　　（電話）0120-086-353（通話無料）
　　　　（受付時間）祝日・年末年始を除き、土曜日・日曜日も営業　9時から17時
　　・りそな銀行での受付
　　　りそな銀行府内の各支店等（85店舗）　７月30日（月曜日）より受付開始
　　　　※出張所及びセブンデイズプラザを除きます。
　　　　（営業時間）祝日・年末年始を除く月曜日から金曜日 ９時から17時
　　　　※りそな銀行では郵送による受付は行っておりません。
　　　　※障がいのある方は「障がいのある方へのサポートWeb窓口(外部サイト)」をご利用ください。

大阪シティ信用金庫(外部サイト)

　(1) 申込受付期間
　　　平成30年７月31日（火曜日）から平成31年３月29日（金曜日）

　(2) 申込先
　　　下記窓口での申込み

　(3)窓口
　　　大阪シティ信用金庫の大阪府内の各支店等（88店舗）
　　　　（営業時間）祝日・年末年始を除く月曜日から金曜日 ９時から15時
　　　　※大阪シティ信用金庫では郵送による受付は行っておりません。

大阪信用金庫

　(1) 申込受付期間
　　　平成30年８月６日（月曜日）から平成31年３月29日（金曜日）

　(2) 申込先
　　　下記窓口での申込み

　(3)窓口
　　　大阪信用金庫の各支店等（73店舗）
　　　　（営業時間）祝日・年末年始を除く月曜日から金曜日 ９時から15時
　　　　※大阪信用金庫では郵送による受付は行っておりません。

「大阪版被災住宅無利子融資制度」に係る利用確認書の申請窓口

各金融機関との融資に関する契約（金銭消費貸借契約等）の締結にあたっては、大阪府が発行する
「「大阪版被災住宅無利子融資制度」に係る利用確認書」を各金融機関に提出（※）いただくことが必要となりますので、
申請手続きをお願いします。
確認書発行の申請手続きは、下記の窓口での申請又は郵送での手続きとなります。

 本確認書は、上記の融資対象等に記載の条件に適合しているかを、府が確認するためのものです。
 利用確認書の手続きの流れ [Wordファイル／46KB]

（※）各金融機関への融資申込み時は、本確認書の提出は必要ありません。融資に関する契約締結時に必要となります。

　(1) 発行申請方法
　　　下記窓口に「「大阪版被災住宅無利子融資制度」に係る利用確認申請書」等の必要書類をお持ちいただくか、郵送によりお申込みください。

　　　窓口
　　　「大阪府　住宅まちづくり部　都市居住課　管理調整グループ」
　　　　（場所）〒559-8555　大阪市住之江区南港北1-14-16　咲洲庁舎（さきしまコスモタワー）27階
　　　　（営業時間）土曜日、日曜日及び祝日・年末年始を除き　9時から17時30分
　　　　（問い合わせ先）０６－６２１０－９７０９

　(2) 申請に必要な書類
　　　はじめて利用確認申請をされるかた
　　　　・「大阪版被災住宅無利子融資制度」に係る利用確認申請書　
　　　　　　申請書（様式） [Wordファイル／18KB]　申請書（記入例） [PDFファイル／29KB]
　　　　・り災証明書（写）
　　　　・融資申込書（写）等
　　　　　※融資申込書（写）等は融資予約通知書（写）など申込金額がわかる金融機関の受付印のある写しです。
　　　既に利用確認書をお持ちの方で融資額の変更等により利用確認変更申請をされる方
　　　　・「大阪版被災住宅無利子融資制度」に係る利用確認変更申請書　
　　　　　　変更申請書（様式） [Wordファイル／21KB]　変更申請書（記入例） [PDFファイル／34KB]
　　　　・り災証明書（写）
　　　　・融資変更申込書（写）等
　　　　　※融資変更申込書（写）等は融資予約変更通知書（写）など変更申込金額がわかる金融機関の受付印のある写しです。

会派「女性超党派りんどう」の代表質問の動画です。
項目ごとにリンクを貼っていますので、ぜひご覧ください。
 
質問内容は
1）H23地方自治法の法改正があり、総合計画の策定の義務がなくなりました。しかし柏原市は長期計画（10年）である総合計画を策定し、根幹部分の「基本構想」を議決対象とすることを条例化しました。条例の内容について質問します。

2）住民票や戸籍謄本など証明書の発行が来年4月からコンビニでできるようになるのでそれに合わせて条例を一部改正します。発行料金が今より100円安くなります。条例の改正について質問します。

3）恩智川多目的遊水地広場が来年4月より「堅下北スポーツ広場」としてオープンします。それに合わせ条例が制定されます。内容について質問します。

4）1）の総合計画の中身については議案では質問できませんので、一般質問で総合計画の市の考え方について質問します。市長マニフェストとの関係性は？

5）危機管理の分野から災害時の上下水道への影響と対応について質問します。

6）危機管理の分野から災害時の空家の問題について質問します。

7）危機管理の分野から災害時の行政の情報発信について質問します。

8）危機管理の分野から避難所運営について質問します。運営マニュアルは作成されている？

9）教育分野から学力向上対策事業について

10）柏原市立病院について、経営状況について

11）竜田古道の里山公園（スマイルランド）の運営状況について

12）大県本郷線（JRアンダーパス）の進捗と上市法善寺線の用地買収の進捗など

今回からYouTubeでライブ配信することになりました。
事務局で確認して問題がなければ公開されることになり、その工程が早くなったなと感じます。
昨日の議会での内容がアップされていますので、ぜひご覧ください。

残念な点がありまして・・・言い間違えました。
19分25秒あたりで「市政と行政の約束事」と言ってます。
完全に違います。「市民と行政の約束事」に決まっています（泣）
言い間違えまして、本当に申し訳ございません。
「市長や議員が入れ変わっても、市民と行政との約束事は変わらない大切なものです。」
だから


質問内容は下記の通りです。
（時間のところをクリックしてください。）

1）H23地方自治法の法改正があり、総合計画の策定の義務がなくなりました。しかし柏原市は長期計画（10年）である総合計画を策定し、根幹部分の「基本構想」を議決対象とすることを条例化しました。条例の内容について質問します。

2）（5分42秒）住民票や戸籍謄本など証明書の発行が来年4月からコンビニでできるようになるのでそれに合わせて条例を一部改正します。発行料金が今より100円安くなります。条例の改正について質問します。

3）（11分18秒）恩智川多目的遊水地広場が来年4月より「堅下北スポーツ広場」としてオープンします。それに合わせ条例が制定されます。内容について質問します。

4）（16分6秒）の総合計画の中身については議案では質問できませんので、一般質問で総合計画の市の考え方について質問します。市長マニフェストとの関係性は？

5）（20分16分）危機管理の分野から災害時の上下水道への影響と対応について質問します。

6）（28分43秒）危機管理の分野から災害時の空家の問題について質問します。

7）（31分59秒）危機管理の分野から災害時の行政の情報発信について質問します。

8）（37分35秒）危機管理の分野から避難所運営について質問します。運営マニュアルは作成されている？

9）（44分42秒）教育分野から学力向上対策事業について

10）（54分40秒）柏原市立病院について、経営状況について

11）（1時間7分32秒）竜田古道の里山公園（スマイルランド）の運営状況について

12）（1時間14分6秒）大県本郷線（JRアンダーパス）の進捗と上市法善寺線の用地買収の進捗など

9月14日（金）10時より、会派「女性超党派りんどう」の代表質問をします。
今回よりUstreamではなくYouTubeのライブ配信に変わります。
柏原市議会YouTube

質問内容は
1）H23地方自治法の法改正があり、総合計画の策定の義務がなくなりました。しかし柏原市は長期計画（10年）である総合計画を策定し、根幹部分の「基本構想」を議決対象とすることを条例化しました。条例の内容について質問します。

2）住民票や戸籍謄本など証明書の発行が来年4月からコンビニでできるようになるのでそれに合わせて条例を一部改正します。発行料金が今より100円安くなります。条例の改正について質問します。

3）恩智川多目的遊水地広場が来年4月より「堅下北スポーツ広場」としてオープンします。それに合わせ条例が制定されます。内容について質問します。

4）1）の総合計画の中身については議案では質問できませんので、一般質問で総合計画の市の考え方について質問します。市長マニフェストとの関係性は？

5）危機管理の分野から災害時の上下水道への影響と対応について質問します。

6）危機管理の分野から災害時の空家の問題について質問します。

7）危機管理の分野から災害時の行政の情報発信について質問します。

8）危機管理の分野から避難所運営について質問します。運営マニュアルは作成されている？

9）教育分野から学力向上対策事業について

10）柏原市立病院について、経営状況について

11）竜田古道の里山公園（スマイルランド）の運営状況について

12）大県本郷線（JRアンダーパス）の進捗と上市法善寺線の用地買収の進捗など

9月1日～7日まで一週間のブログの人気記事というのが見れるのですが、ダントツで台風21号の被害の記事が読まれていました。やはり、柏原市内の被害状況が気になるところだと思います。
ナイトシアターは悪天候のため延期となったので、こちらの記事もよく見られています。

市のFacebookに台風被害状況の写真がアップされていたので、スクショしたものをこちらに紹介します。
山道等の倒木、体育館の屋根剥がれの状況です。
柏原市Facebookよりスクショ

台風で担当へのヒアリングの日にちが一日減ってしまいタイトでしたが、無事に質問締切に間に合いました。

今回の台風は柏原にも大きな爪痕を残しました。

今朝のニュースから

孫への教育資金贈与　非課税時限措置の恒久化　税制で文科省方針固める
産経新聞より
文科省の31年度税制改正要望、概算要求内容のニュースがありました。
内容をまとめると下記になります。

• 祖父母が孫一人当たり1500万円を上限に教育資金を一括贈与をした場合非課税となり今年度末までの時限措置となっていますが、恒久化する方針。
• 部活動指導員の予算を今年度5億円から13億円に増額、4500人から12000人に増員。
• 公立校で事務作業を代行する「スクール・サポート・スタッフ」の予算を5億円増の17億円に、3000人から4000人に拡充計画
• 最先端医療分野の研究開発促進に24億円
• ブロック塀の倒壊防止策の支援などの公立校の安全対策、防災機能強化として3.5倍の2414億円
• 東京オリパラを見据え、競技力強化事業として110億円

どれも大事な予算ですが、学校の先生の負担軽減に対しての予算措置に注目しています。部活動の外部指導員や事務作業をサポートが配備されることで、教師が授業に専念でき、生徒児童一人一人に時間がとれるようになったり、ひいては学力向上にもつながると考えられます。是非とも柏原市でもこの予算を上手に使って先生の負担軽減につなげ、より良い教育ができる環境を整えていただきたいと思います。

祖父母から孫に対して教育資金を一括贈与することで贈与税が非課税になる制度があり、時限がついていましたが、これを恒久化して親の経済負担軽減につなげようという狙いがあるようです。
これを含む相続に関することについては、先般の「家族で今、向き合う　家のこと　相続のこと」の勉強会で司法書士さんからお話しを伺っていました。ほかにもたくさん事例を交えて講演していただきました。知らないことがたくさんあることに気づき、大変有意義な勉強会でした。

9月議会に向けて情報をしっかりキャッチして準備していきたいと思います。
写真

大阪北部地震以降、大阪府内で危険なブロック塀の撤去に関する補助金についての新聞記事を読むにつけ、柏原市はどうするのかと思いあぐねておりましたが、撤去費用の補助をすることに踏み切ったと報告を受けました。
補助対象となるのは、国道や府道、市道など不特定多数の者が利用する道路に面した高さ60㎝以上のブロック塀の撤去工事（民地と民地の間のブロック塀等は補助対象ではない）、所有者が個人で、撤去に要した費用の２分の１（限度額20万円）です。

申請期間は8月27日から今年度中です。
詳細は９月号の広報に掲載されます。市のHPでも公開される予定です。
問合せ先は都市開発課　開発指導係　072-972-1593

大阪北部地震が起きた6月18日以降、すでにブロック塀の撤去工事を済まされた方もおられると思いますが、条件が合えばさかのぼって補助対象となるということですので、一度上記までお問い合わせください。
ご不明な点があればこちらのコメント欄でも受け付けますので、お気軽にお問い合わせください。
（公開を希望されない場合はその旨を記載ください）